为进一步加强全市环境宣传教育工作,增强全社会生态环境意识,牢固树立绿色发展理念,坚持“绿水青山就是金山银山”重要思想,动员、引导全社会积极关心、支持和参与环境保护工作,营造全社会关心和支持环境保护的舆论氛围,积极推进环保中心工作和汉中环境质量持续改善,努力建设“陕西最美城市”,现结合我市环保工作实际,对2018年环境宣传教育工作安排如下:
一、指导思想
2018年全市环境宣传教育工作要以党的十九大精神及习近平总书记对生态文明建设重要讲话精神为指导,以环保部《全国环境宣传教育工作纲要(2016—2020年)》为纲领,以持续时间长、公众参与广、宣传教育效果佳、社会效益良好的活动为载体,紧扣环保督察及反馈问题整改、污染减排、大气和土壤污染防治、水环境质量改善、生态创建、环保专项行动等重点工作,开展形式多样、内容丰富的环境宣传教育活动,为全市环境保护事业发展提供有力的舆论支持保障和良好的环境文化氛围,努力实现2018年环境宣传教育工作追赶超越。
二、工作重点
(一)抓好社会宣传,引导公众积极参与和支持环保事业,提高公众对城市环境保护满意率,营造良好的社会舆论氛围;
(二)围绕环保督察及反馈问题整改、污染减排、污染防治、秸秆禁烧、生态创建、环境执法、环境监测等重点工作,挖掘新闻线索,宣传环保工作亮点;
(三)围绕大气、水、土等环境保护重点工作领域开展法律法规宣传,传播环保科普知识;
(四)做好“六·五”世界环境日和“环保六进”系列宣传活动;深入开展绿色文明示范工程创建工作;
(五)加强环境文化建设,拓展环保宣传教育平台;
(六)做好新媒体运营管理,构建新媒体矩阵,全方位、多角度、深入化宣传环保工作动态,逐步形成全系统同频共振宣传效果;
(七)强化党风廉政建设宣传,深入宣传环保系统开展党风廉政建设的经验做法,通报典型案例,树清风正气,促精神文明;
(八)健全全市环境舆情管理体系,加强全市环保系统网络舆情管理,及时有效应对网络舆情,主动及时发声,积极引导社会舆论,弘扬生态文明主旋律。
三、工作措施
(一)加强环境保护国策和环保公益宣传。制作大型户外环境保护国策牌,制作各类宣传资料,以视频宣传片、环保倡议书、环保动漫、公益广告、环保宣传资料等形式开展环保公益宣传。同时,以创建省级生态文明建设示范市为契机,动员全社会提高环境保护意识,在全社会营造良好的创建氛围。
(二)充分发挥好媒体的舆论引导作用。认真办好报刊、电视、广播、网站、微信公众号、手机报相关环保栏目,围绕环保重点工作,开展环保动态、法律法规和环境科普知识等宣传;积极拓展平台,加强与各大网站、微博、微信等新媒体的合作,多层次、多角度提升环境宣传教育的力度和效果;加强沟通协调,积极在省级媒体宣传大气污染防治、水污染治理、土壤污染治理、环保督察整改、污染减排、生态文明建设等方面的新举措、新亮点。
(三)组织开展好环保“六进”系列社会宣传活动。持续深入开展环保“六进”等群众性宣教活动,创新宣传形式、加强公众互动,倡导绿色经济、增强生态文明理念,以“科技之春”宣传月为契机,开展好环保科普知识三下乡活动。深入开展“环保大课堂”知识讲座、播放环保电影等群众喜闻乐见的宣教活动,普及环保科普知识和法律法规,传播生态文明理念,提高公众对城市环境保护满意率(环保“六进”活动任务见附件)。
(四)创新开展好“六·五”世界环境日主题宣传活动。提前积极谋划,制定《2018年六•五世界环境日活动实施方案》,明确活动内容、目标任务和工作要求。全系统围绕世界环境日主题,充实内容,丰富形式,联合各相关部门,针对不同人群,开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传活动,激发公众参与绿色环保公益活动的热情,形成强大宣传冲击力。与电视台联合制作环保专题新闻,在主要街区悬挂环保宣传公益广告,利用各类媒体发送环保倡议等系列活动,营造良好的环境保护氛围。(六·五活动任务见附件)。
(五)持续抓好绿色文明示范工程创建工作。深入开展绿色文明工程、生态镇村、环境教育基地等创建活动,全年创建县级绿色文明示范单位25个以上,市级11个以上(绿色单位创建任务见附件)。
(六)加强环境舆情监管。市局舆情办负责完善网络舆情应对机制,统筹安排全系统环境舆情管理工作;组织开展舆情管理培训,有效提升危机管理和舆论引导能力。各成员单位要加强舆情管理工作,强化工作执行和跟踪问效,保障网络舆情监测、报告、交办、承办、回应各环节工作落到实处。
(七)办好市级环保门户网站。对市环保局门户网站进行升级改版,加强市局门户网站内容更新,提高网站日点击量。按照上级要求,各环保网站、微信公众号、微博等公共媒介要在醒目位置刊登有关十九大重要思想理论的标语或论述。各网站成员单位要积极提供相关发布信息,丰富网站内容,注重提高网站的时效性、公开性、互动性,使其成为公众积极参与环保、支持环保、监督环保的便捷窗口,确保环保网站在中、省、市网站运行管理绩效考核中取得好成绩。
(八)加强新媒体监督管理。加强对本级和县区环保新媒体矩阵的管理,积极争取网信部门对新媒体工作的支持和指导,主动加强与省驻汉媒体、本地主要媒体、重点网络媒体的联系与合作,利用新媒体传播优势,全方位、多角度、深入化宣传环保工作动态,努力在环境新闻宣传取得新突破,推动形成大环保宣教格局。利用第三方大数据平台,每半年对全市环保系统已开通的新媒体运营情况进行数据分析,并通报相关情况,必要时追究相关责任人责任。
(九)强化环境新闻信息宣传与考核。下达全市环保系统新闻信息宣传目标责任,对超额完成任务量的单位,实行考核加分;对工作积极、超额完成宣教工作任务的单位和个人进行奖励;对未完成宣教工作的单位,严格扣除相关考核分数。
(十)加强环境信息化工作。完善市级环保网站建设管理制度,定期对机关网络安全进行自查,及时快速防范计算机病毒对全系统网络的侵袭,做好计算机网络保密工作、正版软件使用、互联网安全等工作。对市局及其他单位部门各类信息系统运行管理提供技术服务,保障各类业务平台运行管理畅通无阻。加强政务公开,按照要求开通专栏,做好各类信息的日常发布。坚持依法依规办理答复依申请公开,及时回应百姓关切。加大在线监控平台运行管理,对排污企业及市县在线监控平台的运行实施24小时值班,及时编发企业在线周汇总情况分析表,积极协调沟通解决县区在线数据传输路线障碍,有效保障全市重点污染源自动在线监控传输有效率以较大分值超过国家规定的考核要求。
四、工作要求
(一)强化组织领导。充分认识环境宣传教育工作的重要性,切实加强领导,把围绕中心、服务大局作为环保宣传教育工作的出发点和落脚点,进一步明确环境宣传教育的职能,做到组织上有领导,工作上有计划,职责上有分工,行动上有骨干,落实上有队伍,要进一步加强与相关职能部门的衔接,注重与新闻媒体、政务新媒体、社会公众的密切配合,使环境宣传教育逐步迈入规范化的轨道,形成强有力的工作合力。
(二)完善工作制度。市局将环境保护宣传教育工作纳入年度工作考核内容,各单位也要建立相应的任务考核机制,按照年度工作安排,扎实认真地抓好贯彻落实,做到年初有计划,年底有考核。各县区、各直属单位加强机构建设,将网络舆情管理工作职责落实到具体人员,便于更好地开展网络舆论引导工作。
(三)注重宣传效果。各单位要充分利用报刊、广播、电视、网络、新媒体等平台,积极展现环保工作措施及成效,做到电视上有画面,报纸上有文字,广播里有声音,网络上有报道,实现环保宣传全方位覆盖,并提高新闻信息数量与质量,全年在中省市各类媒体刊发新闻信息的数量、质量有较大提高;运用户外公益广告、咨询台、标语、宣传手册、宣传单、宣传栏、横幅、LED以及宣讲活动等多种形式,营造浓厚的环保宣传氛围。